Nouvelles et mises à jour sur les relations gouvernementales autochtones - mai 2024

La Première nation du lac Seul et le Canada règlent la question des inondations

Le 28 mars 2024, la Première nation du Lac Seul a conclu un accord de règlement historique avec le gouvernement du Canada concernant la revendication de la Première nation en matière d'inondation. Ce règlement fait suite à plus de 30 ans de négociations et de litiges de la part de la Première nation du lac Seul, qui cherchait à obtenir réparation pour l'inondation des terres de la réserve sans consentement ni indemnisation. L'accord, ratifié par les membres du lac Seul, prévoit que le Canada indemnisera la Première nation à hauteur de $234 millions de dollars pour avoir manqué à son obligation fiduciaire. Les terres inondées continueront de faire partie de la réserve du lac Seul. Ce règlement, associé aux obligations légales du Canada et à la loi sur la déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones, témoigne d'un engagement en faveur de la réconciliation et du rétablissement de la confiance avec les communautés autochtones.

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Le règlement de $234M est "doux-amer", dit le chef du lac Seul 

Le Manitoba s'associe au gouvernement fédéral pour lancer une alerte à la robe rouge pour les femmes et les filles autochtones disparues

Le Canada et le Manitoba ont annoncé un partenariat pour le lancement d'un système d'alerte "Red Dress", destiné à informer le public de la disparition de femmes ou de jeunes filles autochtones. Cette initiative, annoncée à la veille d'une journée nationale consacrée à la crise, vise à prévenir les décès et à favoriser les retrouvailles en toute sécurité. Selon Statistique Canada, le taux d'homicide des femmes et des filles autochtones est disproportionné par rapport à celui des femmes et des filles non autochtones. Une enquête nationale antérieure a révélé que les femmes et les filles autochtones étaient beaucoup plus susceptibles de disparaître ou d'être assassinées. Le projet pilote du Manitoba, financé par les budgets fédéral et provincial, sera conçu et dirigé par des autochtones, ce qui pourrait permettre de mettre en place un système d'alerte national. Les défenseurs des droits de l'homme soulignent l'importance des efforts de collaboration pour faire face à la crise et insistent sur la nécessité de prendre d'autres mesures que le système d'alerte. Malgré les appels à l'action et les enquêtes antérieures, les progrès réalisés dans ce domaine ont été limités.

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Lancement du programme pilote Red Dress Alert au Manitoba 

La loi sur le Conseil national pour la réconciliation devient officiellement une loi

La loi sur le Conseil national de la réconciliation a été promulguée, établissant le cadre du Conseil national de la réconciliation. Visant à répondre à plusieurs appels à l'action de la Commission de vérité et de réconciliation, la loi prévoit la création d'un conseil indépendant, dirigé par des Autochtones, chargé de suivre et d'évaluer les progrès réalisés par le Canada sur la voie de la réconciliation. Le conseil devra élaborer un plan d'action pluriannuel, plaider en faveur de la réconciliation et évaluer les lois fédérales ayant une incidence sur les peuples autochtones. Des rapports annuels sur les progrès accomplis seront présentés au Parlement, ce qui garantira l'obligation de rendre des comptes. Le ministre Gary Anandasangaree a souligné l'importance de l'effort collectif dans la réconciliation. Le conseil recevra un financement pluriannuel, comme indiqué dans l'appel à l'action 54, et son comité de transition supervisera la formation du premier conseil d'administration.

 

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Justin Trudeau annonce la nomination d'un commissaire chargé de superviser les traités autochtones modernes

Le Premier ministre Justin Trudeau a annoncé la création d'un nouvel organisme indépendant chargé de superviser les traités modernes conclus avec les nations autochtones. Le commissaire chargé de la mise en œuvre des traités modernes rendra compte directement au Parlement, examinera les actions du gouvernement fédéral et veillera à ce que les obligations découlant des traités modernes soient respectées. Le bureau recevra un financement de $10,6 millions sur quatre ans. Gary Anandasangaree, ministre des relations entre la Couronne et les autochtones, a comparé le rôle du commissaire à celui de l'auditeur général. Les coprésidents de la Land Claims Agreements Coalition ont exprimé leur soutien à l'organe de contrôle, soulignant l'importance de la responsabilité devant le Parlement dans le respect des promesses faites dans le cadre des traités. Les rapports annuels du commissaire mettront en évidence les domaines nécessitant l'attention du gouvernement pour respecter les accords de traité. La loi portant création du bureau du commissaire devrait être présentée au Parlement d'ici la fin du mois de juin. Elle s'appuie sur la politique de mise en œuvre des traités modernes élaborée par le gouvernement fédéral en consultation avec les partenaires autochtones. Depuis les années 1970, 26 traités modernes ont été signés, dont 18 comportent des dispositions relatives à l'autonomie gouvernementale.

 

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8 Premières nations intentent une action en justice de $4 milliards de dollars concernant la pollution du lac Winnipeg

Huit Premières nations riveraines du lac Winnipeg ont intenté une action en justice d'un montant de $4 milliards de dollars contre la Couronne fédérale, la province du Manitoba et la ville de Winnipeg, alléguant la pollution continue du lac par la ville. Ce procès fait suite à une fuite massive d'eaux usées survenue au début de l'année, qui a entraîné l'écoulement d'environ 221 millions de litres d'eaux usées brutes dans la rivière Rouge et, par la suite, dans le lac Winnipeg. Les Premières nations affirment qu'elles s'inquiètent depuis des années de la santé du lac et soulignent la nécessité de mettre en place des plans de prévention et d'atténuation des catastrophes. La plainte vise à obtenir une indemnisation pour les pertes financières et économiques subies en raison de la pollution, chaque Première nation demandant $500 millions d'euros. Tout en intentant une action en justice, les chefs soulignent qu'il est urgent de s'attaquer à la pollution du lac Winnipeg dans l'intérêt de tous les Manitobains, en particulier des Premières nations qui en subissent déjà les effets. Tracy Schmidt, ministre de l'environnement et du changement climatique, reconnaît la gravité de la situation et exprime l'engagement du gouvernement à améliorer la santé du lac.

Une Première nation du Manitoba poursuit les trois niveaux de gouvernement en raison de l'absence de protection contre les inondations

La Première nation de Peguis, une communauté manitobaine régulièrement touchée par les inondations, poursuit les gouvernements fédéral et provincial ainsi que les municipalités voisines pour ne pas l'avoir protégée de manière adéquate contre les dommages causés par les inondations. L'action en justice allègue que les gouvernements ont détourné l'eau pour améliorer le drainage, ce qui a aggravé les inondations sur les terres de la réserve. Peguis réclame $1 milliard de dollars de dommages et intérêts pour des décennies de problèmes liés aux inondations. La communauté, déplacée il y a plus d'un siècle dans le delta marécageux de la rivière Fisher, a été confrontée à des inondations de plus en plus graves et fréquentes en raison du drainage des terres en amont et de la conversion des forêts et des zones humides en terres agricoles. Les discussions avec les gouvernements concernant la protection contre les inondations n'ont guère progressé. L'inondation majeure la plus récente, en 2022, a forcé plus de 2 000 résidents à évacuer et a endommagé des centaines de maisons. Le gouvernement fédéral a fourni une aide pour protéger les maisons contre les inondations, mais n'a pas mis en œuvre de mesures globales de prévention des inondations, telles qu'un grand barrage ou une digue circulaire.

 

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Le BC First Nations Leadership Council fait l'éloge de l'accord sur les titres fonciers des Haïdas

Le First Nations Leadership Council a salué l'accord foncier Haida "Rising Tide", qui accorde à la nation Haida un titre de propriété sur son territoire traditionnel et met en place un processus de gouvernement à gouvernement avec la Colombie-Britannique. L'accord, qui a été salué pour sa collaboration proactive plutôt que pour son caractère contentieux, est considéré comme une étape importante dans la mise en œuvre de la gestion des terres indigènes. Robert Phillips, directeur politique, a souligné l'importance de passer de la reconnaissance de base à l'action et a noté que l'accord pouvait influencer les négociations de traités et s'aligner sur la Déclaration des Nations unies sur les droits des peuples autochtones. Le Conseil espère que des accords similaires seront conclus au niveau fédéral. Le grand chef Stewart Phillip a également salué l'accord comme une étape vers la résolution des préjudices coloniaux et la création d'une voie vers l'avenir.

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Cenovus Energy s'associe aux Premières nations de l'Alberta pour construire des maisons dans un contexte de crise du logement

La nation métisse de Chard, dans le nord de l'Alberta, était confrontée à une crise du logement, de nombreux habitants vivant dans des conditions inadéquates, notamment le président Raoul Montgrand, qui a vécu dans une caravane de camping pendant près de deux ans. L'initiative de logement indigène de Cenovus Energy Inc., lancée en 2020, a promis $50 millions de dollars pour construire des logements dans les communautés indigènes situées à proximité de ses exploitations de sables bitumineux. Plus de 120 maisons ont été financées, la nation métisse de Chard recevant près de la moitié des 650 nouvelles maisons à la fin du programme. Alex Pourbaix, président exécutif de Cenovus, s'est dit choqué par la situation du logement dans les communautés autochtones, ce qui a conduit à la création de l'initiative. Ce sont les communautés indigènes qui décident de l'acquisition et de l'administration des logements dans le cadre du programme. Malgré des difficultés telles que l'éloignement et les coûts d'infrastructure, l'initiative vise à renforcer les capacités des communautés autochtones et à résoudre la crise actuelle du logement autochtone. Justin Herman, PDG de la nation métisse de Chard, a souligné l'impact profond de la fourniture de nouvelles maisons aux membres de la communauté.

Mises à jour supplémentaires :

Possibilités de financement ouvertes :

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